Para el periodo 2014-2020 elevara un 300% los
fondos destinados a investigación, principalmente a través del segundo
pilar de desarrollo rural.
El director general de Agricultura y Desarrollo Rural de la Unión
Europea (UE), José Manuel Silva, ha resaltado que la Política Agraria
Común (PAC) para el periodo 2014-2020 elevara un 300 % los fondos
destinados a investigación, principalmente a través del ''segundo
pilar'' de desarrollo rural.
Así lo ha explicado Silva durante su
intervención en la inauguración de una exposición sobre los ''50 años
de la PAC'' en la sede del Ministerio de Agricultura, Alimentación y
Medio Ambiente, en Madrid, presidida por el ministro del ramo, Miguel
Arias Cañete.
En el acto han estado presentes la secretaria
general de Agricultura y Alimentación, Isabel García Tejerina; el
subsecretario de Agricultura, Jaime Haddad, y el director de la
Representación de la Comisión Europea (CE) en España, Francisco Fonseca,
además de diferentes representantes del Ministerio, los grupos
parlamentarios y el sector agroalimentario.
Silva ha subrayado
que esta apuesta por la innovación y la investigación está en
consonancia con los objetivos que se ha marcado la UE para 2020 de
creación de empleo basado en buena parte en la introducción de mejoras
tecnológicas.
Según ha precisado, Bruselas quiere que haya un
mayor conocimiento y una mayor transferencia al sector agrario a través
de los programas de desarrollo rural, que pretenden invertir mejor en
este capítulo de lo que se hizo en el pasado.
Por otra parte,
Silva ha apuntado que la UE apuesta por la estabilidad presupuestaria de
la PAC a partir de 2013 para responder a los desafíos que plantea la
seguridad alimentaria y la búsqueda de unas relaciones más estrechas de
los productores con el medio ambiente y el territorio.
En su
opinión, y pese a las críticas que ha recibido la PAC en sus 50 años de
historia, ha conseguido situarse como la política más estable de la UE y
como ''la que mejor se ha adaptado al proceso de integración europea''.
En
este proceso se ha pasado de ''las penurias'' por falta de alimentos a
los excedentes; de ''alegrías'' en el gasto a presupuestos más
restringidos; de fronteras casi cerradas a mayor flexibilidad para las
importaciones, ha apuntado.
A su juicio, los retos a los que tuvo
que responder la PAC de sus orígenes son similares a los de ahora, como
los problemas de precios y de abastecimiento de alimentos.
Precisamente,
lograr la seguridad alimentaria y frenar la volatilidad de precios es
una de las principales preocupaciones tanto del presidente de la
Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, como del G-20 y del mundo,
ha afirmado Silva.
Por su parte, el ministro Miguel Arias Cañete,
ha asegurado en su intervención que la nueva PAC debe contribuir al
abastecimiento alimentario de una población mundial creciente.
También
debe garantizar, según ha detallado, un uso racional de los recursos en
un contexto económico y financiero desfavorable y responder al problema
de volatilidad de las materias primas.
Cañete ha remarcado que
España ha sido capaz de adaptarse a los cambios de orientación de la PAC
en su medio siglo de vida, como los introducidos con la ''Agenda 2000''
o la revisión intermedia o ''chequeo médico'' de 2003.
Ha
valorado, además, la contribución de la PAC al proceso de integración
europea y de construcción de ''una Europa sin fronteras''.
España
entró en la entonces Comunidad Europea en 1986, aunque su incorporación
a la PAC para todos los productos agrícolas no se completó hasta 1995.
Entre
las reformas de mayor calado de la PAC destaca la de 1992, cuando pasa
de ser una política de ayudas a precios a una destinada a mantener la
renta de los agricultores mediante pagos directos, y la de 2003, que
introdujo el sistema de ''pago único'', desligado de la obligación de
producir, aplicado ahora.
Más allá de 2013, la propuesta de
reforma de la PAC ha causado incertidumbres en el sector agrícola
respecto a las hectáreas con derecho a ayuda o cómo se distribuirán los
fondos, si de una forma unitaria para el Estado -como plantea el
Gobierno- o en función de regiones agronómicas homogéneas -como
reivindican algunas comunidades autónomas-.
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